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莫斯科这场“政治地震”为哪般?

2020-01-18 04:03:28

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  (国际观察)莫斯科这场“政治地震”为哪般?

  中新社莫斯科1月16日电 题:莫斯科这场“政治地震”为哪般?

  中新社记者 王修君

  在刚刚过去的不到48小时里,莫斯科经历了一场精心设计的“政治地震”。

  15日,俄总统普京发表国情咨文,提议修改宪法,赋予议会在内阁方面更大权力,强化联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位;普京话音刚落,担任了近8年总理的梅德韦杰夫突然毫无预兆地宣布其领导的政府辞职,为普京“作出一切必要决定提供可能”。多条重大消息接连放出,莫斯科成为世界关注焦点。

  这只是开始。就在梅德韦杰夫宣布政府辞职之后,普京15日立刻向国家杜马(议会下院)提名联邦税务局局长米舒斯京出任政府总理。国家杜马则于16日通过提名投票。普京也随即签署相关命令。至此,俄总理更换走完流程,米舒斯京成为新一任联邦政府总理。与此同时,普京不忘给搭档多年的“老伙计”梅德韦杰夫安排了一个新设岗位——国家安全委员会副主席。国家要职变动在不到48小时内平稳完成,无疑向外界发出明确信号:这场“地震”实际是精心设计、酝酿许久的人事变动,一场新的政治大戏正在拉开帷幕。

  这场“地震”的原因并不难寻。一方面是梅德韦杰夫为配合普京的修宪提议而为。据塔斯社消息,梅德韦杰夫15日在与普京会面时说,在总统提议修宪的背景下政府提出辞职是“正确举动”,应为总统“作出一切必要决定提供可能”。而另一更深层的原因则是回应社会对改革的呼声。近年来,俄罗斯经济增长速度缓慢,大型国家项目完成不力。深究原因,均能追溯到梅德韦杰夫政府改革无成效,且施政乏力上。在2019年反对派组织的多场集会、游行上,大批民众均打出了“政府下台”、“改善民生”等标语。在这种情况下,这场人事变动也是对社会呼吁的回应。在莫斯科大学访学的西南大学俄语国家研究中心主任谢周认为,梅德韦杰夫政府近年来受到民众质疑,此次辞职既顺应了社会呼声,也为后续改革让路,有助于平息社会情绪。实际上,此次高层人士变动有迹可循,俄民间在经历最初震惊后能够从容应对。

  与梅德韦杰夫政府形成鲜明对比的是,有着经济学博士学位,在税务部门、不动产管理部门、国有金融企业均有历练的米舒斯京则一直表现不俗,在不同岗位上均取得显著成绩。尤其是近10年,在他的领导下,俄国家税收每年都是正增长。这对经济发展坎坷的俄罗斯来说颇为难得。包括州长、国家杜马议员在内的多位俄政界人士毫不吝啬地使用了“重量级管理者”、“充满精力和激情”、“善于提出解决方案”、“第一流的专业人士”等词来形容米舒斯京。在这样的大背景下,米舒斯京接替梅德韦杰夫上台组阁就显得顺理成章。

  此外,也有政治分析人士指出,普京本届总统任期将至2024年。根据俄当前宪法规定,他已无法再继续连任。因此,此次人事变局实际开启了俄权力交替进程,为下届总统选举做铺垫。但也有人认为,米舒斯京作为技术性官员并不具备掌控国家的能力,现在谈论俄政局走向还为时尚早。尽管各方在这一点上说法不一,但各界普遍认定:米舒斯京作为一颗政治新星已冉冉升起,将给俄政坛带来新鲜血液,为俄罗斯改革尤其是经济发展带来新动力。

  值得注意的是,俄罗斯政坛从来都充满了不确定性和各种未知因素,对于政治新秀们来说尤甚。回望当年,梅德韦杰夫也曾带着“懂经济”、“改革派”等标签上台组阁,兼与普京搭档默契,劲头一时无二。但在施政期间,或遭政敌掣肘、或遇外部环境恶化,改革无法取得成效,自己也最终辞职。而专业性强、政治色彩淡化的米舒斯京初挑大国重任,能否创造佳绩,还需假以时日观察。(完)

【编辑:叶攀】

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