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　　原标题：【透视外贸稳中提质之地方篇】出口增量全国第一? 浙江“稳外贸”交出亮眼成绩单

　　来源：经济参考网

　　2019年，在国际市场需求增长乏力，不稳定、不确定因素增多的严峻背景下，浙江外贸交出了一份亮眼的成绩单：进出口总额迈上3万亿元台阶，外贸出口超2.3万亿，同比增长9.0%，出口增量位居全国第一。

　　以“绣花功夫”精准服务外贸企业

　　2019年首个工作日，浙江省委就启动了“三服务”（服务企业、服务基层、服务群众）活动，着力破除企业生产经营中的痛点难点堵点。特别是在世界贸易环境复杂背景下，建立了对美出口1000万、500万、100万美元企业的省市县三级全覆盖走访机制，深入全省4万余家企业“送政策、送帮扶、送服务”。

　　为提升服务精准性，增强外贸企业风险防范能力，浙江探索建设外贸“订单+清单”监测预警系统，通过企业订单数据的波动情况形成“红黄蓝绿黑”五色清单，根据清单情况来实现进一步的市场、行业、地市结构性分析，加强跟踪帮扶和精准指导。目前，已有超过5.4万家企业在系统上常态化填报订单，系统上线率达到100%，线上退税、结汇、信保、融资等外贸全链条服务功能模块也正在开发完善。

　　湖州市安吉县是“订单+清单”预警响应机制率先试点的地区之一。去年9月，安吉某家具企业亮起了“黄灯”，县商务局上门核实后了解到，美国是该企业的主要出口市场，受美方加征关税影响，企业订单出现下降。很快，县商务局牵头，组织税务、科技、人社等多部门上门，大家结合企业三年销售数据和多部门外贸政策，提出做大跨境电商的想法；为帮助企业尽快上手，县商务局还对接企业入驻县里的跨境电商孵化园。目前，该公司已拿到了多张来自美国市场的跨境订单，2019年网络销售额达到1000万美元。

　　据了解，目前“订单+清单”预警响应机制已经在浙江11个地市和30个出口重点县（市、区）全面推开。到去年底，订单填报率达到77%，响应率达到86%。

　　贸易新业态注入强劲新动能

　　翻开浙江外贸“成绩单”，几项数据颇为亮眼：市场采购出口近380亿美元，拉动整体出口增长2.7个百分点；跨境电商网络零售出口增长35.3%……外贸新业态呈现蓬勃发展态势，正在成为浙江保持外贸平稳增长的重要动力。

　　温州（鹿城）轻工产品交易中心是全国第四批市场采购贸易方式试点之一。试点开展一年多来，温州外贸出口驶入了“快车道”，2019年市场采购出口38.44亿美元，拉动全市出口增长20个百分点。从事市场采购出口的温州简高进出口有限公司介绍，之前零散订单报关麻烦、利润又低，而现在通过市场采购贸易渠道出口流程通畅、物流成本低、通关时效高、资金压力小，这些都是实实在在的“额外利润”，完全有信心和实力在国际市场上竞争。此外，市场采购贸易对温州当地港口作业布局、货物吞吐能力、航线运力、仓库建设等外贸环境方面也提升显著。

　　去年，浙江省评定了30家省级外贸综合服务示范企业，组建“外综服企业联盟”，帮助广大中小微外贸企业走向国际市场。以宁波为例，全市拥有11家国家和省、市级外综服务企业，其中世贸通、中基汇通两家外贸综合服务平台就集聚了2万余家中小微外贸企业，带动出口额55.6亿元。

　　“万企百展”推动企业开拓多元市场

　　稳外贸，稳住订单是关键。2019年，浙江启动实施“万企百展”计划，大力支持外贸企业积极参与全球展会。按照“能展尽展、全力促展”的原则，全力以赴做好境外自办展和境内外重点展会的组织参展工作。据统计，2019年浙江国际贸易展览会的足迹遍布全球23个国家和地区，举办数量、支持力度均创新高。重点围绕“一带一路”沿线、非洲、拉美等新兴市场，组织全省1510家企业参展，现场成交金额近50亿元。此外，广交会、华交会等国内重点展会也成为浙江企业开拓国际市场的重要舞台。第126届广交会期间，浙江参展企业数、展位数均占总数1/5左右，累计成交金额37.71亿美元。2019年，浙江对“一带一路”沿线国家、东盟、非洲出口均保持两位数增长，布局27个省级公共海外仓、8个海外营运中心，新增664个境外营销网络，市场多元化水平持续提升。

　　从2013年起，浙江开始着手策划创建“品质浙货”标识，深入开展“品质浙货 行销天下”系列活动，提高浙江产品在全球范围内的品牌影响力和知名度。2019年，浙江在境内外重点展会期间连续开展品牌推广活动和整体宣传，如“品质浙货”浙江出口名牌企业精品走秀、浙江出口名牌设计之夜暨新品发布对接会等。目前浙江已累计培育“品质浙货”出口领军企业80家、“浙江出口名牌”780个、浙江出口名优特产品79种。

　　今年一季度，浙江商务部门正在开展“拓市场百日攻坚行动”，围绕展会、公共海外仓、海外营运中心、自贸协定应用、风险防范等方面工作，进一步帮助企业开拓多元化国际市场。

　　政策“组合拳”为外贸企业保驾护航

　　2019年7月以来，国务院常务会议多次对进一步做好稳外贸工作做出部署，密集出台了系列稳外贸政策。浙江在推动中央政策落地的同时，8月研究出台了外贸防风险稳增长新“二十条”举措，精准指向企业关心关注的减负降本、加大金融支持、加快“走出去”、优化通关环境等方面，加大对外贸企业的政策支持力度。到2019年年底，不少政策举措已经落地见效——企业平均办理正常退税时间压缩至5个工作日以内；新增外贸产业贷款同比增长20%；在全国率先开展“两步申报”试点改革，出口通关时间压缩至2.49小时。“真金白银”体现了政府支持企业的“真心实意”，2019年全年浙江为企业减负达2280亿元，真正让外贸企业“轻装上阵”。

　　政策效应同样突出体现在外贸结构的优化上。2018年，浙江启动实施培育外贸发展新优势三年行动计划，取得明显成效。全省培育45个国家级外贸转型升级基地，数量居全国第一。自主品牌出口比重达到12.5%，机电和高新技术产品出口比重达到45.3%。

责任编辑：赵慧芳